在4月初特朗普公布“对等关税 ”方案后 ，我国立刻采取了一系列反制行动 ，其中最让世界各国关注的是稀土管制措施 。
在4月4日我国将中重稀土列入“管制清单 ”后，彻底破防的美国多次威胁我国取消稀土出口管制措施 。让人意外的是 ，6月26日特朗普突然宣布：“已经与中方达成协议。”
按照美国商务部部长卢特尼克的说法 ，美国将用取消对华贸易管制的条件 ，换取中国恢复对美稀土供应 。
从目前的情况来看，卢特尼克提到的“对华贸易管制 ”很可能包括高端芯片 、乙烷等出口管制措施 。那么，我国是如何回应美方表态的呢？
一 、美国部长的狠话
卢特尼克的表态包含了一个非常重要的意思：如果中国不解除对美国的稀土反制措施，美国就会在芯片、乙烷等方面以其人之道还治其人之身。从2024年中美贸易的现状来看 ，这位美国商务部部长确实没有虚张声势 。
芯片贸易在2024年美国对华出口贸易中金额排名第三 ，并且我国几乎所有光刻机 、光刻胶等“半导体产业必须条件 ”都受到美国出口管制措施的影响 。
至于乙烷这种主要用于化工 、能源领域的商品 ，几乎全部依赖从美国进口。白宫为了增加“稀土战”的筹码，在芯片、乙烷两大领域出台了对华管制措施。
5月13日美国商务部突然发布涉及我国半导体产业的3份“风险提示文件 ” ，不仅严厉禁止美国芯片企业将高端AI芯片直接出口 ，或者间接转卖给中国人工智能企业，并且明确要求全球美国芯片客户禁止使用包括华为昇腾芯片在内的中国自研AI芯片 。
5月23日美国商务部又把对华管制的范围扩大到“纯度不低于95%的乙烷 ”方面，美国能源服务公司表示他们原计划在6月份出口至中国的220万桶乙烷，因为无法办理出口许可证只能堆积在港口 。在特朗普宣布“与中国达成协议”的前一天 ，该公司终于获准装运中国客户采购的乙烷。
让人无语的是 ，美国商务部竟然要求美国能源服务公司必须在获得“卸船许可”后，才能将乙烷交付给中国客户 。
而在芯片管制方面 ，美国商务部至今没有调整或者撤回3份“风险提示文件 ” ，遭到美国重点打击的华为昇腾芯片依然处在全球禁售状态 。
二 、中国商务部的底气
6月27日商务部发言人在回应有关“加快稀土出口换取取消对华管制 ”的问题时 ，明确表示：“中方将在落实伦敦谈判框架的情况下，依法审批有关出口管制的贸易申请。”
面对美国芯片 、乙烷“卡脖子 ”威胁的我国 ，非但没有妥协取消和平发展核能 ，反而强调“依法审批 ”的一贯立场，这种底气十足地回应绝不是逞一时之勇 。
首先，我国早已明确表示稀土管制措施不针对任何特定国家 。6月8日商务部在介绍“中重稀土出口管制政策”的发布会上，承诺中方将在保障合理民用稀土需用的情况下 ，坚持执行有利于国际防扩散和中国主权安全的“两用物项 ”审批制度。
从6月初美国三家车企获得我国6个月稀土许可证的事实来看 ，我国的稀土管制已经有所放宽 。
其次 ，我国的抗打压能力远超美国 。和那些在关税战、贸易战压力下走上街头的美国民众不同，能吃苦、不怕吃苦的中国人根本不在乎美国的出口管制。
比如 ，那些受到美国芯片管制打压的国产手机厂商 ，反而凭借折叠屏等方面的创新技术，获得了比以前高得多的“溢价空间 ” 。
最后 ，“稀土卡脖子”的后果超出特朗普的承受能力 。白宫之所以死揪着稀土问题不放 ，主要是为了美国军工复合体的利益，被我国列入“两用物项 ”清单的中重稀土。
几乎决定了F-35等美军先进装备的产量上限。如果特朗普不想被军工复合体赶下台，光靠在中东拱火挑事可不行，他必须尽快恢复美国军工产业的稀土供应链 。
三 、必将胜利的决战
距离7月9日对等关税正式落地越来越近 ，包括我国 、欧盟在内的全球主要经济体依然没有和美国达成关税协议 。虽然特朗普威胁将对“无协议国家 ”直接加征关税 ，但是掌握稀土供应链优势的我国根本不用担心输掉这场关税战。
第一 ，团结共赢的优势 。6月28日商务部明确警告称：“反对任何出卖中国利益的关税协议 。”如果个别国家不听我国的劝告，企图用损害中国利益的方式换取对美妥协 ，这种“白眼狼国家 ”很可能失去中国稀土供应链的支持。
第二 ，市场竞争的优势 。被M23运动打得满地找牙的刚果（金），6月27日在美国与卢旺达签署和平协议 ，据悉刚果（金）付出的代价是将全国战略矿产交给美国企业开发 。
如果特朗普觉得刚果（金）可以帮助美国摆脱对我国的矿产依赖 ，他就太低估中国产业链的竞争优势了。拥有全球九成以上稀土精炼产能的我国 ，只需要按下“增产键 ”就能让国外矿企血本无归 。
第三，技术沉淀的优势 。经过几十年发展，中国制造业已经具备全球最完备的产业链 ，比如我国的稀土开采、精炼和深加工三位一体核心技术 ，就让特朗普十分眼红。随着近几年国安部门加强对“商业间谍”的打击力度，国外稀土企业几乎不可能“偷师学艺” 。
结语
中美贸易确实对两国制造业都有非常重要的价值，但是需要考虑资本 、选民等多方面利益的美国 ，显然更离不开中国供应链的支持 。
如果美国真想“畅享中国稀土 ” ，他们最好严格履行国际防扩散义务，坚决奉行对华友好政策。
这种“用恢复稀土供应链换取解除对华出口管制 ”的霸权协议，绝不会被底气十足的中方接受。
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参考资料：
1.《美政府松口：乙烷可运往中国，但不能卸货》
2.《关于向美欧加快稀土出口 ，商务部回应！中美伦敦框架细节确认 ，美对华限制措施将取消》
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