12月16日，中国商务部的一纸通告 ，与法国总统马克龙在伦敦《金融时报》上发表的文章 ，在不到二十四小时的时间差里，勾勒出中欧这对复杂伙伴关系的真实轮廓。
中国商务部公布了对原产于欧洲的进口猪肉及其副产品加征4.9%至19.8%不等的关税 。这项调查源于去年6月国内产业的申请，直指欧盟生猪养殖业长期享受的巨额补贴及其产能过剩问题 。
当天晚些时候 ，法国总统马克龙在《金融时报》发表署名文章 ，明确表示对来自中国的商品征收关税和设定配额是一种“缺乏合作性的回应”。
他提出“要么我们以合作的方式重新平衡经济关系 ”，要么欧洲将别无选择地采取更多保护主义措施 ，而他本人“更倾向于合作 ” 。
2025年12月16日上午 ，中国商务部发布的公告并非一时兴起 。这项针对欧盟猪肉的反倾销调查，启动于2024年6月 ，源于中国国内生猪养殖产业的正式申请。
国内猪肉价格长期面临下行压力 ，而享受欧盟高额补贴的猪肉以低于其本土市场的价格涌入，进一步挤压了中国养殖户的生存空间。
从法律程序上看，中国此次行动的每一个环节都符合世界贸易组织的规则 。启动基于产业申请 ，调查过程公开透明 ，最终裁定建立在确凿证据之上 。
这与2024年欧盟对中国电动汽车发起的调查形成鲜明对比。欧盟的调查并非欧洲汽车产业主动要求，甚至遭到了大众、宝马等多家欧洲车企的公开反对 ，其调查依据在国际社会眼中也显得牵强 。
时间点的选择同样耐人寻味 。2024年 ，当中欧围绕电动汽车关税展开激烈交锋时，中国启动了这项猪肉反倾销调查。如今 ，中欧双方已同意重启谈判 ，探讨为中国产电动汽车设定最低价格以取代关税的方案 。
商务部在谈判重启后的一个微妙动作，是提醒欧盟不要再绕开官方代表与中国企业单独接触 。对欧盟猪肉加征关税 ，正是在这样复杂的背景下 ，一次清晰 、有力且合规的回应。
马克龙的对华姿态在2025年最后两个月上演了一场引人注目的“变奏” 。12月3日至5日，他对中国进行国事访问，双方会谈气氛友好 ，签署了多项合作文件 。
返回巴黎仅两天后 ，马克龙在接受法国媒体采访时语气突变，公开声称“如果中国不解决贸易逆差问题 ，欧盟将对中国加征关税 ”。
马克龙将欧洲的困境归咎于美国的对华政策 ，认为美国“不恰当 ”的关税措施导致大量中国商品转向欧盟市场 。“我们被困在两者之间，这对欧洲工业来说是一个生死攸关的问题 。”他这样描述欧洲的处境。
而这种矛盾心态在欧盟内部具有代表性。2025年前11个月 ，中国货物贸易顺差首次突破1.08万亿美元 ，对欧盟贸易顺差也接近历史高点 。欧盟对此感到焦虑，但这种“失衡”需要全面看待 。
欧盟长期对中国保持服务贸易顺差，仅2024年就达到503.58亿美元 ，其对华收取的知识产权使用费每年超过百亿欧元。同时 ，约40%的在华欧洲企业将产品返销欧洲，形成了“顺差在中国 ，利润在欧洲 ”的独特格局 。
正是在这种背景下 ，中国对欧盟猪肉加征关税的决定，可能成为了一个促使欧洲反思的契机 。不到24小时 ，马克龙在《金融时报》上释放了截然不同的信号。
他承认保护主义措施效果有限 ，强调“欧盟必须解决竞争力问题并促进创新 ”，同时呼吁中国加大对欧洲的投资 。
这种从对抗威胁到呼吁合作的快速转变 ，反映了欧盟决策层内部务实力量与保护主义思潮的激烈博弈 。
2025年是中欧建交50周年 ，半个世纪的交往编织了一张坚韧而复杂的利益网络。尽管政治话语中杂音不断，但经济层面的融合早已深入到难以切割的程度 。
2024年，中国是欧盟最大的进口来源地 ，占欧盟外进口总额的21.3% ，同时也是欧盟第三大出口市场 。中欧班列累计开行突破10万列，成为亚欧大陆上名副其实的贸易动脉。
超过3000家中国企业扎根欧盟 ，为当地创造了超过26万个就业岗位 。即使在欧盟营商环境评价连续六年下降的背景下 ，2024年仍有超过80%的在欧中企经营实现持平或改善，53%的企业营收增长 。
欧盟中国商会与罗兰贝格发布的报告显示 ，62%的受访企业预计2025年营收将继续增长 ，一半企业计划进一步加大对欧投入。
在投资领域，中国企业对欧洲的兴趣持续聚焦于新能源汽车 、电池制造等绿色产业。比亚迪选择在匈牙利投资建厂，宁德时代与Stellantis集团在西班牙合资建造价值40亿欧元的电池工厂 。
这些投资直接回应了马克龙在文章中的呼吁 ，为欧洲创造就业、推动技术创新 。欧盟委员会贸易专员马罗什·谢夫乔维奇曾表示 ，欧盟欢迎的外国投资，正是那些能在欧洲创造就业 、增加附加值和促进技术转移的投资。
中欧全面投资协定虽自2021年以来处于“冻结”状态 ，但近期欧盟方面释放出解冻意愿 。该协定被视为中欧经贸关系“皇冠上的明珠 ” ，深刻反映了双方市场的切实需求 。
德国 、法国等成员国对欧洲议会冻结协定并不认同，欧洲内部长期存在推动该协定生效的重要力量。随着欧洲经济增长乏力 ，通过协定巩固和扩大对华投资市场符合欧洲的根本利益 。
中国海关总署的数据显示 ，2025年前11个月，中欧贸易额保持稳定，欧盟对华投资同比增长7.2% ，主要集中在高端制造和绿色技术领域 。
中国企业正在将欧洲本地化生产比例从2023年的35%提升至2025年的50%以上 ，每10亿欧元投资预计可为欧洲创造约2200个直接就业岗位。而这种深度融入而非简单出口的模式，正在重塑中欧经济关系的底层逻辑 。
参考资料：
馬克龍警告不排除對華採取更多保護主義措施——俄罗斯卫星通讯社
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希望本篇文章《中方刚对欧加税，不到24小时，马克龙通告全球，欧盟必须对华开放》能对你有所帮助！
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