男子蒲和芳在举报四川省通江县有人倒卖残疾证的过程中，因涉嫌寻衅滋事罪被通江县公安局刑拘。2年后 ，该局对其作撤案处理 ，蒲和芳随即申请国家赔偿，并获通江县公安局受理。但蒲和芳没有获得国家赔偿 ，辖区派出所所长却以个人名义转来了2.3万元 。
9月16日 ，向蒲和芳转款2.3万元的四川省通江县公安局诺江派出所所长岳明向澎湃新闻（ www.thepaper.cn）证实，蒲和芳的国家赔偿申请没有通过 ，原因是不符合申请条件 。“因为他不止已经被撤销案件所涉的那些事情”岳明说。不过 ，岳明未否认他向蒲和芳转款2.3万元的事情，但未解释为何要转这笔钱给蒲和芳 。他说 ，具体情况需要记者去他所在的派出所里了解 。
蒲和芳的国家赔偿申请没有通过为何没有进行告知？该笔2.3万元款项是个人支付还是公款支付？截至发稿前 ，诺江派出所尚未作出回应。
9月16日，通江县委政法委相关负责人回应蒲和芳表示 ，希望他通过行政复议或行政诉讼方式解决 。经行政复议或行政诉讼后 ，应该撤销的依法撤销，符合国家赔偿的依法赔偿 。
残疾人购买残疾证后公开举报
蒲和芳是一名残疾人，残疾等级为三级。其在《国家赔偿申请书》中介绍 ，2020年5月29日 ，他在通江县西门阳光小区广场上花3200元买了一本真的二级残疾证 。
2020年 ，蒲和芳花3200元购买的残疾人证 。受访者供图
蒲和芳告诉澎湃新闻 ，当时在广场上有人向他公开推销残疾证，蒲和芳说他有一个证。但对方看了之后 ，说他那是三级证 ，无法领取国家补贴，得重新办理才行 。他当即支付3200元办了一个 。
2020年9月开始 ，蒲和芳每个月就领到政府发放的重度残疾人护理补贴、生活补贴、低保 ，每月合计450元。他也因此进入当地残联的统一“帮扶 ”群体。
蒲和芳称，2020年8月29日 ，他被通知到成都一家医院免费看病 ，但几天后，他准备离开医院时却被医院保安拦下，要求缴纳一万元的医疗费 。蒲和芳无奈 ，缴了一万元才得以离开 。之后 ，他在个人视频账号上公开举报当地买卖残疾证一事。当日，他就被公安部门带走 ，然后因买卖残疾人证被行政拘留8日 。
蒲和芳不服相关部门对他的处理 ，以各种方式讨要说法 。2022年，蒲和芳多次到相关单位吵闹被处以行政拘留。2023年开始 ，蒲和芳因涉嫌寻衅滋事被通江县公安局立案调查 。蒲和芳提供的证据材料显示：2023年 ，他先后多次被刑事拘留 、取保候审，三次进出拘留所 ，被刑事羁押时间分别为14天 、15天、20天 ，总共49天 。
2023年 ，蒲和芳涉嫌寻衅滋事案未获检察院批准。
2025年5月16日 ，通江县公安局《撤销案件决定书》载明，该局办理蒲和芳涉寻衅滋事案，因“情节显著轻微 ，危害不大 ，不认为是犯罪 ”，决定撤销此案 。蒲和芳称 ，办案民警当时告诉他 ，刑事案件被撤销改为行政处罚了，但他没有看到变更为行政处罚的相关手续 。
2025年通江县公安局撤销此案。
澎湃新闻注意到 ，2021年蒲和芳被行政处罚的行为分别是：“2021年8月2日，在通江县残疾人联合会反映诉求的过程中砸办公室门 、用消防灭火器在走廊 、办公室喷洒 ，多次拨打110 ，致使电话长期被占用 。”“2022年5月24日，使用残疾证复印件搭乘公交车与司机发生争执 ，致使公交车停运半小时 。 ”“2022年7月5日 ，在通江县红军广场上对正在进行法制宣传的单位工作人员进行指责、辱骂，将公安局铭牌摔在地上。 ”
2021年 、2022年 、蒲和芳被行政拘留时间分别为8天、15天 、15天，共计38天。这些年 ，他不断在通江县看守所进进出出 ，合计87天 。他说，国家赔偿申请主要针对寻衅滋事案件被撤销 ，49天刑事拘留提出的 。
申请国家赔偿被受理 ，派出所所长以个人名义转款
2025年6月26日，通江县公安局在《关于蒲和芳反映问题的回复》中表示 ，该局在2022年10月17日 、2023年6月20日对蒲和芳涉嫌寻衅滋事的行为立案侦查 ，2025年5月27日前，已对两个案件作出撤销刑事立案决定。
通江县公安局回复中明确撤案 。
澎湃新闻注意到 ，通江县公安局两次对蒲和芳予以取保候审，均因当地检察院不批准逮捕 。
例如 ，2023年5月12日 ，通江县公安局出具的取保候审决定书称，“因通江县人民检察院不批准逮捕，案件需要继续侦办 ，根据规定对其取保候审 ，期限从2023年5月12日起算。”
2023年7月5日，通江县因同样的原因 ，再次决定对其取保候审 。
刑事案件被撤销之后 ，蒲和芳向通江县公安局提交了国家赔偿申请 。2025年8月7日，通江县公安局向蒲和芳出具《国家赔偿申请受理通知书》。
8月28日 ，蒲和芳收到一笔来自通江县公安局诺江派出所所长岳明的2.3万元转款 ，未注明是否为国家赔偿，也未有与这笔钱有关的手续或通知 ，蒲和芳认为“这是个人名义转款 ，担心以后说不清 ” 。因此，他希望正式获得国家赔偿 ，而不是以这种方式进行补偿 。同时 ，蒲和芳希望公安部门取消其相关违法记录。
9月15日，蒲和芳再次就上述诉求向通江县各部门负责人发信息，通江县委政法委书记回复：是否取消违法记录 ，需通过行政复议或行政诉讼方式解决 ，如有需要，当地相关部门可以为其提供司法援助 。经行政复议或行政诉讼后 ，认为应该撤销的依法撤销 ，符合国家赔偿的依法赔偿 。
该负责人在16日再次发消息给蒲和芳：“如果生产生活有困难，你提出申请 ，依据政策全力帮扶。 ”
9月16日 ，通江县壁州街道谢家河坝社区党委书记王良东向澎湃新闻确认，蒲和芳的确是因为买了一个残疾证被查处 ，引发其不满 ，不按程序维权，采取了一些过激行为。比如 ，在残联办公室闹事、辱骂在街上开展法治宣传工作的政府工作人员等 ，公安部门对他进行了处罚 。现在刑事处罚已经给他取消了，已对他进行了赔偿，但是行政处罚取消不了 ，所以现在他仍然不满意 。
王良东称 ，就非法买卖残疾证一事，通江县纪委已经对相关责任人进行了处理。王良东证实 ，蒲和芳患有癫痫病 、头部做过手术 ，但思维清晰 。蒲和芳告诉澎湃新闻，2006年 ，他突然眼睛看不到 ，发现是脑瘤压迫视神经，在医院做了开颅手术 ，“脑瘤手术后遗症是癫痫” 。
通江县残联负责人王秋林随后接受澎湃新闻采访时表示 ，当年参与买卖残疾人证社会人员已经被判刑，参与此事的中医院医生被纪律处分。残联前理事长 、副理事长、行政审批股长均被警告处分 。对于当年组织蒲和芳等人到成都私营医院“免费治病 ”被收钱的情况 ，该负责人表示 ，具体情况需要记者到通江残联详细了解 。
2023年，通江县民政局公开信息显示，该县全面落实残疾人“两项补贴 ”（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）。自2023年1月起重度残疾人护理补贴按照一级每人每月100元 ，二级每人每月70元的标准进行提标 ，并为34242人次发放困难残疾人发放生活补贴342.42万元，人均100元 。该县在当年建立了三 、四级智力和精神残疾人护理补贴制度 。
蒲和芳表示 ，现在通江相关部门给他办理了正规合法的残疾人手续。据其提供的账户明细显示 ，通江县惠民惠农账户从2020年9月开始，陆续向其支付重度残疾人护理补贴50元/月 、困难残疾人生活补贴100元/月 ，以及最低生活保障金300元 ，合计450元 。
澎湃新闻记者 胥辉
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