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1月15日 ，韩国外交部突然对中方喊话，要求尽快举行副部级会谈 ，商讨黄海划界问题 。
口气不软 ，节奏很快，在李在明刚刚结束中日连访踏上首尔土地的第三天 。
这不是第一次出现这种情况。早在2014年 ，中韩就每年商讨一次黄海专属经济区划界问题 ，但是过去十年只谈成了两次 。
图| 当地时间2026年1月14日 ，日本大阪，结束韩日首脑会谈等访日行程的李在明总统与夫人金惠景
不是没有人记得，而是根本谈不出结果 。每次谈判桌上相见 ，两国在海域划分 、渔业资源 、海上设施等方面的态度就如石头一般坚硬 ，没有丝毫妥协的空间。
这次和以前不一样 。韩方的时间节点把握得很准确，在外交辞令方面也有所改变 。表面上是为了重启谈判 ，实际上李在明是拿出来的棋子。
访华期间 ，李在明一进门就表态支持“一个中国 ”，还和中国签订了20多个协议 ，包括教育、经济 、文化等方面 ，态度很低 。
到了日本之后，风格就立刻变了 ，不提立场 、不签协议 ，只讲合作愿景，并且和日本首相高市早苗一起打鼓 ，出演了一场奏剧 。没有做出任何承诺 ，但是却赢得了满堂喝彩。
图| 当地时间2026年1月13日 ，日本奈良 ，日本首相高市早苗与韩国总统李在明 举行会谈
依靠一次穿梭外交，李在明把国内焦躁的舆论稳住了。出口下滑、产业转型困难 、社会不安情绪加重 ，这些问题在短时间内没有解决的办法 。
但是外交是不一样的 ，这是可以控制话题与节奏的舞台 。只要制造出“韩国主权受到挑战 ”的紧张气氛，并且配合上一套“强硬回应”的动作 ，就可以在民意场上夺回主动权。
于是黄海划界的问题又被翻了出来 。
但是这片海从来都不是单纯的“渔场 ” 。黄海为战略要地 、资源通道、军事前哨。
图| 阳春三月的黄海,动与静之美
过去中韩在黄海设有“暂定措施区 ”（PMZ），是临时协议区 ，在此海域内可以开展渔业合作 ，防止军事冲突，以技术性操作为主 。但是近几年来 ，情况发生了变化 。
从2024年起 ，中国就在该海域布置了多个钢结构养殖设施，并且还有至少13个海上浮标。这些设施不只是养鱼这么简单，还进行信息采集并具有很重要的作用 。
美国智库甚至把这称之为一种“灰色地带的主权扩张” 。
韩国当然不希望吃哑巴亏。从2020年开始 ，中国海警对韩国在黄海的海上调查任务多次干预 ，据韩国国会透露，2023年大约五分之一的调查任务被阻碍 。
图| 中国海警船
韩国也采取了行动 。在争议水域布置了自家的大浮动平台 ，目的很明确，你布点 ，我布点；你扩张 ，我反制。
李在明政府背后所谋划的就是主动权。渔民只是前台演员，而真正的剧本则是制海权 、制空权以及一国在海上问题上所具有的主导能力 。
划界就是占位 。不是为了渔民能分得一碗饭 ，而是在军事部署 、能源勘探、海空预警等方面有发言权。
按照李在明访华时提出的“精准划定中间线 ” ，中国的传统渔业空间就会被推向东侧，空间被压缩 ，活动受限 。
图| 中国外交部发言人毛宁
中国没有在公开场合表示反对，也没有在联合声明中表示支持，态度比较冷静 ，但是并不模糊 。一旦接受了中间线 ，就相当于从根本上改变了黄海现有的格局。
背后还有更深的打算 。
对外，李在明表现韩国不是日美附庸国 ，而是一个能提出自己外交议题的国家；对内 ，他把“黄海主权 ”包装成全民情绪，引导民族认同；对外方 ，则用合作为牌 ，掺杂着真诚与试探 。
很多国内舆论也看得非常清楚，这不是一场普通的界线谈判 ，而是一次“战略叠加”的操作 ，借题发挥，把海上的矛盾转化为政治红利。
图| 韩国总统李在明
中方态度一直很明确 ，可以谈，但是要公平、诚意足，不能在没有达成一致意见之前就单方面行动 ，也不能使海上冲突升级 。
但是现在 ，冲突正在升级 。中韩渔船冲突越来越严重，舰艇对峙多次出现 ，黄海这张地图上的火药味一点也没有减淡。
李在明并不急着解决问题，他想要的是一个过程 。他在中日之间转换风格 ，在中国表现得十分强硬 ，每一步都踩在政治的节拍上 。划界并不是目的，而是手段。
真正的目的是加强权力 、提高地位。
图| 2026年1月4日 ，北京，韩国总统李在明访华期间 ，携夫人金惠景出席在华韩招待会
这并非“合作谈判 ”的节奏 ，而是“外交操作 ”的节拍 。
中国一旦贸然参战，在这盘棋局中不是被对方牵着鼻子走，就是被迫在谈判桌上做出让步 ，从而削弱自己在海上问题上的原则 。
到目前为止 ，中方没有对“中间线”问题发表意见，也没有接受韩国方面提出的谈判进度。因为一旦坐错了桌子 ，就很难再站起来 。
中韩在黄海的较量 ，并非一时兴起，也难以一时终结 。每次海上的摩擦 ，技术性名词的背后都是争夺区域秩序。
图| 中国海警强化黄岩岛海域执法服务
表面上是渔船和海警，实际上则是雷达与舰艇；表面是海上浮标 ，背后是战略边界 。
李在明表面上在外交舞台上周旋 ，实际上在内部做加法 。
他没有触及日本的底线，在中国这里却制造了拉锯战 ，并且在国内稳住了基本盘。一边收割支持率 ，一边为下一局做准备 。
如果这盘棋走得很匆忙，黄海真的触犯了规则，谁来清理现场？
参考资料：
1.《韩外交部：争取尽快举行韩中海域划界谈判》2026-01-15 19:59 | 来源：韩联社
2.《李在明与高市早苗合奏之余 ，两国在中美 、中日、半岛议题上走钢丝》2026-01-15 11:15 | 来源：湖南日报
3.《外交部：黄海局势稳定 中韩正在推进海域划界谈判》2025-03-18 15:51 | 来源：央视新闻
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