2025年12月30日，美国批准了两家韩国公司——三星电子、SK海力士——继续向中国出口芯片制造设备 ，但是限定在成熟制程 ，避开最尖端的部分。不是全面放开，而是对企业和设备类型进行点名式许可 ，如同开侧门不开正门。
近几年来美国对中国的高科技持续施加高压：高端芯片被卡住 、先进设备被卡住 ，就连标准和规则也都被严密监控 。到2025年收官的这两天里，特朗普政府又有了新动作：允许韩国企业向中国出口设备 ，但是限制在成熟制程上 ，许可证按照设备种类以及企业的名额来管理 。这一步是有讲究的，一方面要保持对华强硬的大方针 ，另一方面给盟友留条活路。韩国企业在华规模大 、客户多 ，完全断供会导致其与中国翻脸，并且会伤害到自身的产业链 。现在的做法是不让步到核心技术 ，但是让韩企在中国市场上不至于被清场 。本质是克制损失：政治姿态在 ，现实利益不丢。
同一天北京也放了基调 ，王毅在国际形势与中国外交研讨会上说：同俄罗斯“坚如磐石” ，同美国“动态稳定” 。两词对应出边界、弹性 。坚如磐石为铁定定位，动态稳定为活的状态。中美博弈会有起有落 ，但是沟通和控制风险不能中断；既不主动惹事 ，也不被动挨打 。对于目前的情况，这样的说法是现实的 。
把这两件事情放在一起看就像同步出牌一样 ，一边放行一批成熟的制程设备 ，另一边把关系固定在可改变但是不会跑偏的状态。美国放松了外围，但是没有放松中枢 。先进的制程 、关键材料 、顶级工艺环节仍然被关着门 。策略是差异化管控 ，非核心环节可以适当放开一点 ，把握好度；核心点位要严密防控。既不把对抗推向无法控制的地步，也不让中国在高端领域轻易过关。
韩国处于中美之间，手中有技术，市场在东亚 ，任何极端行为都会两边受制 。适度放行是对盟友的一种安抚 ，防止它们因为市场迅速萎缩而改变政策 。对华强硬的大盘，盟友损失做减法 ，这就是现实主义。
近几年成熟制程产线明显崛起 ，供给能力提高，很多中低端应用可以稳定出货 。不要小看成熟制程 ，很多应用都依赖它 。设备能进来 ，也就意味着很多工厂可以继续执行原定计划，扩大生产 ，保持供应链不中断。也传递出一个信息 ，即国产替代在跑 。如果美国想控制中国的发展节奏，就需要在非核心领域做出一些让步 ，既不能让中国在外围领域完全自给自足 ，也不能让中国迅速向高端领域迈进 。
这不是技术图纸上的对垒 ，而是全方位的较量：设备、材料 、知识产权 、标准、认证 、市场份额等各个方面环环相扣。美国想保持长期的领先地位 ，而中国则希望建立完整的产业体系 、提升自我创新能力 。双方心里都很明白，这是一场马拉松式的较量 ，并不会因为获得一次许可而就此烟消云散 。
业内更加关注两个实际的问题。第一 ，成熟制程到底放到什么颗粒度上，哪些机台、哪些工艺环节可以走 ，许可证怎么批 、节奏怎么控制 。第二 ，接下来是否会有名单扩大，其他的盟友企业是否也可以照此办理 。目前公开的信息不多 ，细则没有展开 ，市场只能根据现有的口径来做预案。
“动态稳定 ”这一说法也在为市场定基调 ，即竞争在 、沟通在、防失控也在。中美之间的矛盾是结构上的，短时间内无法达成一个最终协议 。科技、贸易 、金融 、规则各有各的局 。目前要做的就是调整好节奏，守住底线 ，留有余地。外交上要留有余地 ，产业上要积极应对：外部有风向时要顺势而为，如果没有风向也要自己创造 。
它处于供应链的重要位置 ，需要进行技术升级 ，还要保持住收入 。美国从政治上划线，中国从市场方面给压力 ，韩国企业每天都要走钢丝。此次许可在某种程度上起到了缓冲垫的作用 ，但是缓冲并不等同于护身符 。从长远来看，它们仍然需要在东亚的生产布局、客户构成和技术路线之间寻找一个更加稳定的关系 。
科技战不是直线发展的，而是一场拉锯战。来来回回 ，试探与修正轮番上阵 。中国不把赌注押在外部突然放开上 ，而是强链补链 、技术攻关 、产业协同；窗口一开就用好，窗口一关也要顶得住 。美国也不可能一路加码毫不回头，盟友情绪、企业压力 、全球市场反馈会逼它在执行层面做一些微调。芯片行业是个慢行业 ，产线搬一台机器 、跑一轮工艺、过一轮验证 ，都是按季度来算的 。短期没有明显的体感；长期分水岭会从供给稳定性 、价格预期 、产品迭代等方面体现出来 。企业能够稳定住生产线，终端产品就不会大起大落 ，上下游的情绪也不会剧烈波动。
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希望本篇文章《最后48小时，特朗普政府终于批准；王毅告诉全球，给中美交情定调》能对你有所帮助！
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